谢邀，先问是不是，再问为什么。首先，你说的执法机关指的是什么？法律上所称的执法机关一般是指狭义的，行政执法机关。而通过你问的问题，你并不是在说行政执法机关，是说的司法机关，公安机关和检察院。我来跟你说一下行政执法机关，并不是没有人起诉，我随便检索，查到一则案例，裁判文书网今天又又又打不开了，我用威科先行检索的，因为需要付费。无法直接上链接，我发截图好了。
从这个裁定书可以看出。原告张耀军向北京市工商局举报北京电视台播放的鸿茅药酒广告涉嫌虚假宣传，要求北京市工商局依广告法对于鸿茅药酒公司及第三人进行处罚。但是北京市工商局给原告答复了一个《投诉举报告知单》告知其投诉的违法问题不成立。遂原告张耀军将北京市工商局告到了法院，认为其事实不清，程序违法。为了有主体资格，这个原告张耀军还特意买了鸿茅药酒，并在庭审中提供了发票，但是发票的开票时间是在其投诉举报之后，所以最终法院依据主体不适格驳回了其起诉。所以这个案例反映并非没有人起诉行政执法机关。而且在实践中很多人仅仅是投诉，对于投诉结果并不会起诉行政执法机关，毕竟行政诉讼比较难胜诉。而且主体资格也确实是个问题，很多较真想追究这个事的人其实并不是真正的消费者，真正的消费者都已被洗脑很少有维权意识，我还没见过几个买保健品的大妈说保健品有问题的。接下来我来说说你提到的所谓的执法机关是不是司法机关，如果是的话，为什么“没有人愿意起诉“。如果你说的执法机关，是本案中的公安局和检察院的话。我想问问题主你准备依据什么法律规定起诉呢？你是本案中的犯罪嫌疑人谭秦东医生吗？如果是，那么如果他本人的话，案子现在退侦了，如果将来做出不起诉决定等，他对于已经羁押三个月的情况是可能提起国家赔偿的。如果不是，请问你起诉的主体资格在哪？你不会认为只要司法机关在案件中有问题，随便一个老百姓就可以去诉他们吧。如果你说的并不是案件程序本身的问题，而是司法机关的贪腐（你提到的受贿）等，也不属于公民提起诉讼的范围。你能行使的只有监督举报的权利。如果有相关证据可以向有关部门举报或报案，仅此而已。以上